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群众路线

关于开展以为民务实清廉为主要内容的 党的群众路线教育实践活动实施方案

发布人:dangban 发布时间 :2014-04-09 16:10:48 点击:2081次

关于开展以为民务实清廉为主要内容的

党的群众路线教育实践活动实施方案

按照市委的统一部署,为了深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),根据市教育局党委教育实践活动实施方案,结合学校实际,制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

1.指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、省委十二届三次、四次全会和市委四届五次全会精神为指导,以为民务实清廉为主题,以校级党员领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定和省市实施意见及中、省、市一系列新规定、新要求为切入点,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持用延安精神引领教育实践活动的深入开展,切实解决师生反映强烈的突出问题,着力提高新形势下服务师生和加快学校发展的能力,努力办好人民满意的教育。

2.总体要求

严格遵循中、省、市和市教育局党委关于开展教育实践活动的基本规定,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于全过程,把主要任务聚焦到作风建设上。按照“快、实、细、新、廉、严”的六字要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,在集中革除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题上取得新成效,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,着力打造“服务型、效能型、廉洁型”领导班子和干部队伍,为把我校办成“现代化、高质量、有特色”的一流名校提供坚强的政治保证。

3.基本原则

深入开展教育实践活动,必须牢牢把握“六项原则”:即坚持领导带头、率先垂范的原则;坚持正面教育、自我提升的原则;坚持开门纳谏、批评与自我批评的原则;坚持分类指导、统筹兼顾的原则;坚持求真务实、注重实效的原则。确保教育实践活动不偏、不虚、不空。

二、参加对象和时间安排

我校教育实践活动的参加对象是全体党员,重点是校级党员领导干部。共涉及全校4个总支、15个支部和213名党员。从310日开始,到第三季度结束。

三、重点任务

1.牢固树立群众观念。教育引导广大党员,要牢固树牢群众观念,始终站稳群众立场,掌握群众工作方法,坚持从群众中来、到群众中去,建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策执行机制。明确“我是谁、依靠谁、为了谁”。坚持一切依靠师生、一切为了师生,真正做到思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上依靠师生、生活上关爱师生,坚决克服一切脱离师生、违背师生意愿、损害师生利益的思想和行为。切实解决对师生态度不端正,对师生困难疾苦漠不关心,对师生呼声置若罔闻,对关爱服务师生的工作说得多、做得少,要求多、服务少,长官意志多、换位思考少,命令要求多,沟通商量少的“四多四少”等问题。

2.切实解决“四风”问题。把主要任务聚焦到作风建设上,重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,集中查找和根治“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”、“推诿病”等七种病。大力发扬“钉钉子”的精神,克服“无所谓、等等看、难为情”的思想,按照“对准焦距、找准穴位、抓住要害”和“不走神、不散光”的要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。解决作风漂浮、表面文章、好大喜功、撵轻怕重、不敢担当的问题;解决高高在上、蜻蜓点水、走马观花、触不到底、落不到地、研究不透、把握不准、效率不高的问题;解决贪图享受、玩风太盛、不愿吃苦、超标准用房配车、公款消费、变相旅游、大吃大喝的问题;解决铺张浪费、贪大求洋、讲排场、摆阔气、大操大办、生活腐化的问题。

3.自觉提升服务能力。健全面向基层、服务群众的体制机制。深入开展“领导干部包扶低收入村”活动,切实解决低收入村发展的“短板”问题,在“三问三解”中密切党群干群关系,增强服务群众的本领。中层以上干部特别是校级领导,要按照工作分工认真开展调研活动。解决好党员干部群众观念淡薄,不深入年级、班级,不主动联系师生,与师生沟通渠道不畅,不相信群众智慧,不尊重群众意愿,不依靠群众力量作决策,办事情脱离群众、脱离实际等问题。切实做好矛盾纠纷排查化解工作,让师生、家长办事更加便利,增强服务的主动性。

4.主动增强自律意识。教育和引导广大党员,要严于律己,不被金钱所惑,不为名利所诱,不让人情所困。时刻慎独、慎初、慎微、慎欲,处处自重、自省、自警、自励。严防思想失范、心态失衡、行为失查、错误失纠。无论在“工作圈”、“生活圈”,还是“社交圈”,都要时刻检点自己、约束自己、警示自己。切实解决守纪不严、作风不正,工作标准不高、效率低下的问题;主动纠正缺乏甘为人梯的职业操守,过多考虑个人进步,不比工作比级别、不比成绩比升迁的问题;努力克服铺张浪费,节约意识不强,长明灯、长流水,使用办公用品大手大脚、不计成本的问题;坚决杜绝收受礼品、吃吃喝喝、拉拉扯扯、团团伙伙以及其他违反廉政规定的问题。

5.积极推动学校改革发展。开展教育实践活动的根本目的在于促进学校作风转变,推动学校改革发展。校党委要统筹兼顾,把开展教育实践活动与学校教育教学工作结合起来;把树立群众观念与构建现代学校教育制度结合起来;把解决“四风”问题与主动适应新形势下的教育改革、谋划学校科学发展结合起来;把主动提升服务能力与学生评教、师德标兵评选、干部考核、评优树模结合起来。切实使教育实践活动的每个环节、每项工作都为推动学校中心工作服务,努力把广大党员在教育实践活动中激发出来的热情和进取精神转化为破解工作难题、推动学校改革发展的强大动力。

四、方法步骤

要把坚持领导带头、反对“四风”、弘扬延安精神、边学边查边改、加强制度建设等贯穿始终,使教育实践活动的各个环节相互衔接、相互贯通。

(一)学习教育、听取意见(40天左右)

1.准备工作。召开党委专题会议,传达学习市委、延安市教育局党委教育实践活动实施方案及中省市领导的的重要讲话精神,成立我校教育实践活动领导小组及办公室,制定教育实践活动实施方案,召开领导小组和办公室成员会议,安排工作分工,明确职责任务。

2.动员部署。组织全体党员,召开教育实践活动动员会。邀请市教育局教育实践活动督导组领导到会指导。通过广泛发动,全面启动我校教育实践活动。

3.学习讨论。

1)明确学习内容。学习的重点是:《党章》、十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话和中央领导同志讲话精神;省第十二次党代会、十二届三次、四次全会精神,市委第四届五次全会精神,省委、市委主要领导同志讲话;《论群众路线---重要论述摘编》、《厉行节俭反对浪费---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等中央规定的“五本教材”;《改造我们的学习》、《反对党八股》、《整顿党的作风》等延安整风时期的重要文献;市委党校等单位编写的反映延安时期党的群众路线的有关论述、经典事例等《资料汇编》;相关教育法律法规和有关政策。

2)创新学习方法。要采取集体学习、领导干部讲党课、专题辅导、个人自学、组织讨论等多种方式,增强学习效果。一是集体学习与个人自学相结合。以总支、支部为单位,组织全体党员认真学习,逐篇细读精读原著,逐篇摘抄要点内容,仔细体会精神实质,系统掌握思想精髓。二是专题辅导与组织讨论相结合。采取聘请专家、领导授课等方法,组织全体党员,至少举办2次以习近平总书记系列讲话精神、弘扬延安精神和践行党的群众路线等为主要内容的专题讲座。每个专题都要以支部为单位组织讨论,并做好会议记录。三是记写笔记与撰写心得相结合。校党委统一印发教育实践活动专用笔记本,校级党员干部的学习笔记不少于2万字,撰写心得4篇。中层党员干部的学习笔记不少于1.5万字,撰写心得3篇。普通教师党员的学习笔记不少于1万字,撰写心得2篇。各总支、支部要办好教育实践活动宣传专栏。四是发挥红色资源优势开展教育活动。组织全体党员,通过参观延安革命旧址、开展祭扫“四·八”烈士陵园、重温毛泽东《为人民服务》讲话、开展学雷锋活动、举办“走延安路、做延安人、铸延安魂”红色远足、参观学校校史展室和廉政文化展室等活动,突出教育实践活动特色。五是强化检查监督。成立教育实践活动监督组和协调组,采取协调组平时检查和监督组专题督察相结合的方法,对各总支、支部及每位党员的学习情况进行检查,及时通报学习教育进展情况。

3)开展专题讨论。一是开展弘扬延中精神大讨论。围绕新时期如何继承弘扬“艰苦奋斗、努力学习、勇于担当、光明在前”的延中精神,培养具有奋斗精神、创新意识、实践能力和社会责任感的优秀人才开展讨论。二是开展深化教育改革大讨论。围绕学习贯彻落实党的十八届三中全会和中、省关于教育改革的相关政策精神,大力开展“如何主动适应新形势下教育改革”、“如何科学谋划学校长远发展”、“如何深入推进自主高效课堂教学改革”等大讨论。

4.师德报告。以我校涌现出的师德标兵为主体,以师德师风建设为主题,由校工会牵头,开展一次师德师风格言征集和师德承诺活动,举办一次师德标兵先进事迹报告会,进一步推动师德师风建设。

5.演讲比赛。以年级为单位,组织学生开展“五四”励志演讲比赛;以总支为单位,组织党员开展“坚持群众路线、为民务实清廉”主题的演讲比赛,深化教育实践活动。

6.民生体验。认真落实领导班子成员联系年级制度,要求领导班子成员深入教学一线,采取听课、与老师谈心、与学生交朋友、参加家长会等形式。倾听师生呼声,了解师生需求,明确家长意愿,找准工作不足,解决实际问题。

7.听取意见。通过“面对面、背对背、键对键”等多种渠道,通过深入教学一线,采取现场办公、专题调研、公开电话(邮箱)、设置意见箱、召开学生代表和家长代表座谈会等多种形式,围绕“四风”问题、贯彻政策法规和学校制度的执行力、科学谋划精细管理、查找自身差距等方面,广开言路,广泛听取意见和建议。

8.入户家访。开展“教育问计走万家”活动,由校级领导干部带头,组织党员,采取家访的形式,就教育需求、师德师风、学校发展等方面,与家长进行面对面、零距离交流,并撰写《家访日记》,原汁原味地收集群众对教育质量、学校管理、师德师风建设等方面的意见建议。

(二)查摆问题、开展批评(60天左右)

围绕为民务实清廉,按照“大排查、大检修、大扫除”的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。

1.找准突出问题。对照《党章》、廉政准则、改进作风的要求、群众的期盼和习近平总书记、省委赵正永书记重要讲话中列举的“四风”各种表现,校级领导班子成员和中层干部要本着“有则改之、无则加勉”的态度,认真对照检查,认真分析师生提出的意见和建议,深刻查找“四风”问题在班子和中层干部中的具体表现,找准症结,对准焦距,抓住要害。要深挖“四风”问题产生的根源,对热点问题要从领导班子找原因,对班子的问题要从领导干部自身找原因,对工作层面的问题要从思想和作风上找原因。每名党员,要坚持对照理论理想、党规党纪、民心民声、先进典型四面镜子,找出“四风”问题在自己身上的具体表现和产生的根源。

2.开展谈心活动。学校主要领导与班子成员之间、领导班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间,部门负责人与服务对象之间,要敞开心扉、坦诚相见,认真开展谈心活动。通过相互谈心,沟通思想、交换意见,找准问题,分析原因,消除隔阂、增进团结。

3.撰写剖析材料。校级领导班子及成员和中层干部要根据征求意见、自己查找、领导小组提醒和谈心谈话情况,认真撰写个人对照检查材料。主要内容包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况,厉行节约、反对浪费情况以及在“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进的措施。校级班子及成员要对“三公”经费支出、职务人情消费、公车管理、办公用房、出国(境)、变相旅游、家属子女等情况作出说明。班子主要领导要亲自主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。校级领导和中层干部要自己动手撰写个人对照检查材料,校党委和学校教育实践活动领导小组要严格审核把关,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。普通党员干部也要撰写个人对照检查材料。

4.开好班子专题民主生活会。校党委要组织班子成员召开一次严肃认真、实事求是、高质量的专题民主生活会。要贯彻整风精神,严肃认真开展批评与自我批评。自我批评要敢于揭短亮丑,勇于直面问题,不回避矛盾,不遮遮掩掩;相互批评要实事求是,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。通过思想交锋,触及灵魂实质,取得“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果,切实达到“团结—批评—团结”的目的。民主生活会后,班子主要领导要主持召开通报会,在一定范围内通报党委领导班子民主生活会情况和领导班子成员的对照检查材料。学校教育实践活动领导小组将会同市局督导组对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并以适当形式反馈。

5.开好中层干部“三述”会议。在充分查摆问题,撰写对照检查材料的基础上,将教育实践活动与干部半年考核、“四风”建设、岗位职责及廉洁自律相结合起来。组织中层干部召开“三述”会议,开展对照检查和批评与自我批评,认真查找在“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)及政治纪律、工作作风、生活作风、廉洁自律、思想道德等方面的突出问题,剖析根源,找准症结,制定整改措施。

(三)整改落实、建章立制(40天左右)

坚持以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。重点针对“四风”问题提出解决对策,制定和落实整改方案,对发现的突出问题要集中治理。

1.搞好自查自纠。全体党员特别是各级领导干部,要从具体事抓起、从身边事做起,从群众最不满意的事改起。尤其要对中层以上党员干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、效率低下的问题。专项治理消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办以及侵害学生和家长利益的问题。领导班子重点对会议、文件、简报、节庆、评比、表彰、达标活动及遵守有关政策法规、生活待遇规定、公务接待、公车管理使用和办公用房、因公出国(境)、重点建设项目管理、“小金库”、经费使用等方面的情况进行自查自纠。

2.落实整改责任。要认真制定整改方案和措施,明确任务书、时间表和责任人。特别对“四风”方面存在的突出问题,做到即查即改、不等不靠,在第一时间开展整改。要发扬“钉子”精神,用“准、狠、韧”的劲头,不折不扣的落实市委确定的专项治理任务。选择1--2件群众反映强烈的突出问题,进行集中整治,以整改的效果取信于民。广泛开展“学校开放日”活动,搭建学校与家庭、学校与社会,教师与家长、教师与学生之间的零距离服务与交流平台。展示学校教育教学和教育实践活动成果,让市民群众深切感受教育实践的成效。对整改方案,校党委和教育实践活动领导小组要进行审阅把关,并在党委会上进行通报。

3.加强制度建设。按照于法周延、于事简便的原则,围绕贯彻落实中央八项规定精神,解决“四风”方面的突出问题,对学校现有制度进行修改完善。建立健全学校民主管理和科学决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,制定改进工作作风相关规定的监督检查办法,建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善学校建设项目及财务管理制度,完善公务支出、公款消费审计制度,切实建立健全行得通、能管用、时效长的制度规定,推动改进作风常态化、长效化。

五、组织领导

1.要落实领导责任。教育实践活动要在校党委的统一领导下开展。校级领导、各处室(年级部)主任、总支书记、支部书记和年级组长,既要以普通党员的身份带头组织和参加学习、听取意见,又要带头查摆问题、开展批评、落实整改、转变作风。党委委员要深入总支、支部,指导推动活动。各总支、支部要高度重视,认真负责,抓好落实。

2.要务求工作实效。教育实践活动中要把上级的部署要求落到实处,做到完成“规定动作”不折不扣,“自选动作”富有特色。要统筹兼顾,把开展教育实践活动与做好教育教学工作及党员干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两促进。 

3.要加强宣传引导。学校教育实践活动领导小组专门成立宣传组,创办《群众路线教育活动简报》,并充分运用校园网、校园广播、橱窗、宣传栏、电视、报纸等媒体,通过新闻报道、先进典型宣传、专题专访等形式,及时宣传教育实践活动取得的进展和实际成效,总结推广好的经验和做法,充分释放教育实践活动的正能量,努力营造党员领导干部倾心投入、师生普遍参与的浓厚活动氛围。 

 

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